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新时代开启新征程 新作为成就新梦想——2017年绥滨县基层党组织助力脱贫攻坚纪实

http://www.hljen.cn 时间: 2018-01-11 13:32:07
作者: 樊妍 记者:陆铁男 来源: 黑龙江经济报

1鹤岗市委书记 、市人大主任张恩亮在市委常委、绥滨县委书记韩秀琴、县长孙连昌陪同下到农村检查扶贫攻坚情况。 柏常海摄_副本.jpg

鹤岗市委书记 、市人大主任张恩亮在市委常委、绥滨县委书记韩秀琴、县长孙连昌陪同下到农村检查扶贫攻坚情况


  2017年,绥滨县各级党组织坚持抓党建促脱贫攻坚的工作思路,深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要指示精神,把抓党建促脱贫攻坚作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要任务,紧扣“学”的内容、严格“做”的标准,强化组织领导和工作措施,全县党员身先士卒、战斗在脱贫攻坚一线,为打赢脱贫攻坚战吹响了“集结号”。

          

  凝聚脱贫攻坚目标共识


  精准扶贫工作开展以来,全县上下戮力同心,众志成城,把脱贫攻坚作为工作的首要任务来抓。全县各级党组织以高度的政治责任感和历史使命感逐级签下军令状、层层抓落实,进一步健全完善精准扶贫工作机制,分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位,既各司其职、各尽其责,又协调运转、协同发力。县委、县政府把加快脱贫解困作为最核心的民生,深入贯彻落实“六个精准”“五个一批”总体要求,坚持扶贫与扶智并举、农村与城镇并重、输血与造血并进、扶贫与发展并行,以坚定必胜的信心、时不我待的决心,坚决打赢脱贫攻坚战。

  县委、县政府积极实施产业脱贫、易地搬迁、转移就业、金融扶持、基础设施建设、教育支撑六项行动,坚持“一乡一业、一村一品、一户一法”,全力打造特色乡镇、特色村屯、专业农户。为确保全县2018年脱贫摘帽,实施了光伏产业、肉鹅产业、养鱼产业、果蔬产业、番茄产业、毛葱产业和食用菌产业等“七大扶贫主导产业”,实施扶贫小额贷款“带资入企”利益联结机制,引进了“公益中国”落户绥滨;全面落实“雨露计划”“国华学校项目”“生源地贷款”“爱心行动”等教育帮扶措施;开展了健康扶贫“送义诊”行动,实施了“百名医师健康扶贫签约行动”;开展送技能下贫困村活动,在惠及贫困村、贫困人口的产业发展、实用技能培训、就业增收等方面取得了新成效,2017年,实现了561户、1212名贫困人口脱贫,年度目标任务顺利完成。

      

  建强脱贫攻坚“战斗堡垒”


  脱贫攻坚战役打响以来,县、乡、村三级党组织积极发挥党建引领作用,促进基层党建与脱贫攻坚“双提升”。

  县委高度重视,全年共召开了17次常委会、19次脱贫攻坚领导小组会议、40余次全县脱贫攻坚推进大会,将精准扶贫精神讲透、将脱贫攻坚任务压实、将扶贫产业选准。县处级领导率先垂范,充分发挥脱贫攻坚“领航员”的作用,真帮实扶、真听实访、真管实严,践行“一线精细工作法”,带头深入联系点对接帮扶贫困户、深入乡村调研指导脱贫工作。县委组织召开了9次“三级书记联席会议”,专门听取各驻村工作队在脱贫攻坚中的好经验、好做法。各单位、各部门,立足部门职能,做到扶贫项目优先安排、扶贫资金优先保障、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实,全力投入到脱贫攻坚工作中来。

  通过换届选举,为109个村选优配强村级党组织书记109名,不断加强对下派的第一书记、大学生村官、村级后备干部、村级能人和入党积极分子的培养管理,充分发挥党组织引领作用,促进扶贫工作稳步推进。面对艰巨的扶贫工作任务,各乡镇自动给自己加码,开启高效工作模式,乡镇机关干部冲在一线宣讲政策、填写台账、慰问走访,足迹遍布到每一个村内角落。村级党支部打开视野、不拘一格,从致富能手、专业合作组织负责人、外出经商人员中选拔储备了265名村级后备干部,为贫困村发展经济注入新鲜动力。

  在脱贫攻坚一线中,越来越多的党员带富脱贫,已经成为精准脱贫的强大牵引。此次换届后,确保了每村都选派了一名能人进入到村支部班子,从致富带头人到优秀青年农民,从乡镇退下来的机关干部到外出经商务工返乡创业的能人……越来越多的能带对路子、带好发展、带正风气的“领头羊”充实到基层党组织中,如一粒粒火种,点燃群众脱贫致富的激情。

        

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北国风电之乡


  选优配强脱贫攻坚“主心骨”


  绥滨县构建了以中粮集团、辰能集团和省级部门、市级单位、县乡为主体的四级联动帮扶体系,省市县三级选派287名优秀干部,定点驻村包扶109个村。绥滨县在为53个贫困村派驻驻村工作队的同时,下派了56支驻村工作队进驻非贫困村开展精准扶贫工作。

  各工作队驻村以来,带着感情开展驻村各项工作。在精准识别上,一家一家的谈,一户一户的访,了解致贫原因,宣传脱贫政策。在真帮实扶上,因地制宜谋划脱贫措施,危房改造帮助协调项目,因病致贫帮助办理医保,兜底保障帮助争取政策。在改善村居环境上,清道路、除垃圾、修边沟,进行卫生整治大清理;安路灯、修路面、建广场,开展基础设施大会战改善了村居环境,拉近了工作队与群众的距离。在发展集体经济上,结合实际建设了鱼稻鸭稻田、大鹅加工厂、果蔬采摘园、肉牛小区、花卉基地,一个个致富产业,一项项脱贫项目,不仅发展了集体经济,更带动了一批困难群众踏上小康路。在基层组织建设上,驻村工作队严格落实“三会一课”制度,创新基层组织生活开展形式;夯实党建基础,硬件上帮助村部完善了办公设备,更新了党建图版,使支部环境焕然一新;软件上帮助完善了支部学习、例会、议事等制度,夯实了农村支部的党建基础。在脱贫攻坚的路上,驻村扶贫工作队已经成为了精准识别的“调查队”、 扶贫政策的“宣传队”、致富项目的“工程队”、基层党建的“教导队”。

  同时,绥滨县推动干部力量向脱贫一线倾斜,选派了政治意识较强、基层经验丰富、工作能力突出的2216名帮扶干部,他们发扬“工匠精神”,下足“绣花功夫”,精准对标、精准施策、精准发力,对全县所有贫困户进行“一对一”帮扶,实现了帮扶全覆盖,打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。截至到年末,各级帮扶单位已争取协调项目70项,落实帮扶资金4000余万元,先后为贫困户办实事好事500余件。

       

  用好脱贫攻坚考核“指挥棒”


  绥滨县各级组织部门充分发挥考核在脱贫攻坚中的“指挥棒”作用,结合贫困人口多、贫困程度深、致贫因素多、脱贫难度大的县情实际,将全县9个乡镇、153家帮扶单位和109个驻村工作队全部纳入考核范围。

  绥滨县坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,通过加强日常管理、落实服务保障、强化识别考察等形式,把脱贫攻坚战场打造成锻炼、培养、考察干部的主阵地,把扶贫工作实绩作为考察和识别干部的有力依据,大力选拔重用扶贫一线干部。截止到2017年年末,表彰了第一书记18名,提拔了第一书记4名,提拔了6名扶贫专干,重用了9名主管扶贫领导,充分提高干部参与扶贫工作、扎根基层一线的积极性,营造了各级干部抓扶贫、推扶贫、助扶贫的浓厚氛围。

  脱贫攻坚工作开展以来,绥滨县先后出台了《绥滨县脱贫攻坚主体责任分工办法》《绥滨县乡镇、县直党政领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法》《绥滨县定点驻村工作队及非贫困村第一书记考核管理办法》等一系列制度办法,加大了对脱贫攻坚的制度保障,表明了绥滨县坚决打赢脱贫攻坚的决心。制定并印发了《绥滨县脱贫攻坚专项督查方案》《绥滨县驻村扶贫工作责任追究暂行办法》《关于加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》等一系列工作制度,成立了由县处级领导任组长的9个扶贫专项督检组,开展了扶贫领域专项整治行动,对扶贫项目逐一查看、扶贫对象逐一走访、资金流向逐一梳理,确保帮扶工作实实在在,扶贫资金使用精准安全,将“扶贫工程”打造成“民心工程”“廉洁工程”“样板工程”。

   

  展望2018,新时代 新作为,谱写高质量脱贫攻坚新篇章

    

  “但愿苍生俱保暖,不辞辛苦出山林”,进入2018年,距2020年全面实现小康社会的目标只有短短2年时间,时间紧迫,任务艰巨。未来的脱贫攻坚战场上,全县各级党组织、广大党员干部将会一如既往地勇挑重担,冲锋在前,以更加饱满的热情,砥砺前行,履行使命,践行对全县人民的承诺,在抓党建促脱贫攻坚的征程中,让党旗高高飘扬在脱贫攻坚的每一个角落、深深根植于每一名贫困群众的心中,吹响脱贫攻坚决胜战的集结号!(编辑 姜天秀)